从字面来看，不是证件丢失，而是从来就没有建设用地许可证，或者说宅基地使用证。如果是这种情况，就要看当时是什么原因没有办理宅基地使用证。

如果是这个宅基地是历史上留下来的，一直延用到现在，从来也没办理过宅基地使用证，那就按照相关规程，依法重新补办就可以了。首先向村里打个招呼，或者写个书面申请，让村里盖个章证明一下，然后到乡镇土地主管部门签个字同意补办，量后到县级土地主管部门办理就行了。这种情况应该不会费力，因为这是历史的原因造成的，政府部门也会理解的，也是客观事实。

如果是当时为了躲避监管，强行擅自私搭乱建，影响乡村建设整体规划，这种情况的宅基地，你就是打破天也是没法办理的。无论你是什么理由，都属于违建。这种情况不仅无法办理证件，弄不好还要按违章建筑受到惩罚。

当然什么事情都不能一概而论，我们国家一向都是尊重事实的，实事求是的原则是政府工作的基本方针。如果在使用这个宅基地时，你家现有人口就是为了自己居住需要，又在乡村建设规划当中，不影响村屯整体布局，建房当初又没有人阻止。这种情况下，你可以到村里说明当时的情况和原因，让村里负责协调一下，重新履行审批手续。把手续办全了，到土地主管部门应该可以补办。也希望当地政府部门能够从实际出发，本着实事求是的原则，帮助农民解决这一实际困难。相信这种情况政府是可以考虑的